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        關(guān)于《宜興市2023年度松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治方案》的政策解讀

        來(lái)源:市自然資源和規劃局    日期:2023-02-02 16:47:56    瀏覽次數:
        索引號 014046317/2023-01104 生成日期 2023-02-02 公開(kāi)日期 2023-02-02
        文件編號 公開(kāi)時(shí)限 長(cháng)期公開(kāi)
        發(fā)布機構 宜興市自然資源和規劃局 公開(kāi)形式 網(wǎng)站、文件、政府公報
        公開(kāi)方式 主動(dòng)公開(kāi) 公開(kāi)范圍 面向社會(huì )
        效力狀況 有效 公開(kāi)程序 部門(mén)編制,經(jīng)辦公室審核后公開(kāi)
        主題(一) 農業(yè)、林業(yè)、水利 主題(二) 林業(yè) 體裁 其他
        關(guān)鍵詞 規劃,植物,木材,行政 分類(lèi)詞 計劃,環(huán)保,林業(yè),行政事務(wù)
        文件下載
        內容概況 《宜興市2023年度松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治宜興市2023年度松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治方案》 政策解讀 ? 為認真貫徹落實(shí)國家林業(yè)和草原局《松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治技術(shù)方案(2022版)》(林生發(fā)〔2022〕94號)和《江蘇省松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情防控五年攻堅行動(dòng)方案(2021-2025)》要求,松材線(xiàn)蟲(chóng)病生態(tài)災害督辦追責辦法

          《宜興市2023年度松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治方案》

          政策解讀

          為認真貫徹落實(shí)國家林業(yè)和草原局《松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治技術(shù)方案(2022版)》(林生發(fā)〔2022〕94號)和《江蘇省松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情防控五年攻堅行動(dòng)方案(2021-2025)》要求,松材線(xiàn)蟲(chóng)病生態(tài)災害督辦追責辦法》(林生發(fā)〔2019〕55號)等文件精神,切實(shí)做好松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治工作,遏制疫情擴散蔓延,保護我市森林資源和生態(tài)安全,根據上級主管部門(mén)審核要求,結合我市實(shí)際,特制定《宜興市2023年度松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治方案》(下稱(chēng)《方案》)。

          一、出臺背景

          松材線(xiàn)蟲(chóng)病,是由松材線(xiàn)蟲(chóng)引起的具有毀滅性的森林病害,已被我國列入對內、對外的森林植物檢疫對象。為應對當前松材線(xiàn)蟲(chóng)病的發(fā)生形勢,國家林業(yè)和草原局多次下發(fā)控制松材線(xiàn)蟲(chóng)病擴散蔓延的文件通知,對松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治工作提出了目標要求。一是按照“政府主導、屬地管理和疫情防治實(shí)行地方人民政府負責制”的原則。二是松材線(xiàn)蟲(chóng)病發(fā)生地的縣級人民政府應當組織制定松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治方案,經(jīng)省級林業(yè)主管部門(mén)審定后組織實(shí)施。三是林業(yè)植物檢疫機構定期對轄區內涉木單位和個(gè)人開(kāi)展檢疫檢查,嚴肅查處違法違規采伐、運輸、經(jīng)營(yíng)、加工、利用、使用疫木及其制品行為。檢查查獲的疫木及其制品,應當采取銷(xiāo)毀方式依法就地處理。四是松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治過(guò)程中,出現疫情除治不力、 疫木監管不嚴、疫情發(fā)現不及時(shí),按照有關(guān)規定追究相關(guān)責任人責任;涉嫌犯罪的, 依法追究相關(guān)責任人刑事責任。五是要求松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情防治以清理病死(枯死、瀕死)松樹(shù)為核心措施,以源頭管理為根本。實(shí)施采伐疫木山場(chǎng)集中粉碎(削片)措施,做到嚴格監管和及時(shí)處置,嚴防疫木流失,嚴防疫情擴散,確保防治成效。

          我市2005年被國家林業(yè)局公布為松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫區。根據2022年秋季松枯死木普查結果,我市松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情發(fā)生范圍涉及8個(gè)鄉鎮(街道、場(chǎng)),受松材線(xiàn)蟲(chóng)病感染松林面積1.48萬(wàn)畝,枯死松樹(shù)達1631株。疫情已對全市森林資源、生態(tài)環(huán)境、自然景觀(guān)造成了影響,在一定程度上制約了林業(yè)健康發(fā)展,同時(shí)也影響了我市生態(tài)環(huán)境風(fēng)貌。

          二、政策措施

          (一)、主要內容。

          《方案》共分基本情況、目標與任務(wù)、疫情防治、防治質(zhì)量驗收及績(jì)效評價(jià)、經(jīng)費預算等五方面內容。

         ?。ǘ┻m用范圍。

          我市松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫點(diǎn)單位、防控責任單位或個(gè)人。

         ?。ㄈ┕ぷ髦攸c(diǎn)。

          嚴格按照 “管好山上疫樹(shù)源頭、管住山下疫木處理”的要求,根據上級部署和2022年秋季松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情普查報告,全面清理市域范圍內的枯死松樹(shù)。一是要求監測覆蓋率達到100%,采伐的松疫木無(wú)害化處理率達到100%,松科植物及其產(chǎn)品檢疫檢查率達到100%。二是疫點(diǎn)單位嚴控疫情發(fā)生面積和病死松樹(shù)數量,實(shí)現連年持續雙下降。三是要求在2023年4月30日前完成所有除治清理任務(wù),確保核查時(shí)山上無(wú)病樹(shù)、山下無(wú)疫木。普查無(wú)疫情的單位要加強監測與保護,確保不再發(fā)生松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情。

         ?。ㄋ模┢谙?。

          本《方案》期限為頒布之日起至2023年12月底。

          (五)績(jì)效考核

          明確工作責任,強化經(jīng)費保障,實(shí)施績(jì)效考核獎懲措施。除治清理工作完成后要做好自查工作,自查合格后,及時(shí)向主管部門(mén)申請驗收。依據《宜興市松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治目標責任檢查考核評分表》,結合上級主管部門(mén)下達的年度防治目標任務(wù),逐條對照檢查考核,考核結果作為驗收和資金撥付的依據。

        關(guān)聯(lián)閱讀:
        1 、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2023年度宜興市松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治方案》的通知

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