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        宜興市稻谷補貼資金管理辦法
        發布時間:2023-10-13 10:18:09   瀏覽(

          第一章     總則

          第一條  為規范我市稻谷補貼資金(以下簡稱補貼資金)的使用管理,提高補貼資金使用績效,根據《中華人民共和國預算法》《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》等法律法規及國家有關規定,制定本辦法。

          第二條  本辦法所稱補貼資金是中央財政公共預算安排的專項轉移支付資金,是用于提升糧食綜合生產能力,認真實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,確保糧食穩產增效的專項資金。

          第三條  補貼資金的使用管理遵循“政府主導、注重公平、講究績效”的原則。

          第四條  補貼資金由市財政局、農業農村局、發改委共同管理。

          第二章 工作職責

          第五條  稻谷補貼管理工作由市人民政府負總責,市財政局、農業農村局、發改委按照各自職責分工做好相關工作。

          第六條  市財政局主要負責:制定補貼資金管理辦法;足額安排補貼資金預算,及時撥付補貼資金;組織開展補貼資金績效重點評價工作。

          第七條  市農業農村局主要負責:配合制定補貼資金管理辦法;指導各鎮(園區、街道)按程序規范操作,督促各鎮(園區、街道)對上報面積等申報資料進行審核并簽字蓋章;匯總鄉鎮申報的稻谷補貼面積等相關情況,提出補貼資金撥付建議;組織開展生產環節的補貼資金的績效自評價工作。

          第八條  市發改委主要負責:配合制定補貼資金管理辦法;審核確認各主體申報的依據及公示等情況,提出補貼資金撥付建議;組織開展流通環節的補貼資金績效自評價工作。

          第九條  各鎮人民政府(街道辦)、開發區管委會(管理辦)對轄區內補貼工作具體負責。各鎮人民政府(街道辦)、開發區管委會(管理辦)、各村民委員會(社區居委會)和有關申報主體對補貼對象、補貼面積等申報信息的真實性負責。

          第十條  鎮(園區、街道)農業部門主要負責:宣傳上級政策,匯總各村(社區)相關信息及時上報市農業農村局,指導督促各村(社區)做好基礎數據的收集匯總及公開公示,與鎮(園區、街道)財政局做好信息核實工作,提出補貼資金撥付建議。牽頭做好補貼資金的績效自評價,做好相關資料的檔案管理工作。

          第十一條  鎮(園區、街道)財政部門主要負責:配合做好上級政策的宣傳和基礎數據的錄入、更改工作,及時上報市財政局相關信息。按時發放補貼資金,并進行監督和檢查。配合做好績效自評價。

          第十二條  各村(社區)主要負責:摸清面積底數,組織登記造冊,審核統計、匯總面積、金額等相關數據,做好公開公示,及時上報鎮(園區、街道)農業農村局、財政局相關信息。做好相關資料的存檔工作。做好補貼資金的績效自評價,并配合上級各部門做好補貼資金監督檢查工作。

          第三章 補貼內容

          第十三條  補貼資金的發放依據、范圍、標準、方式等按照上級出臺的實施意見執行,具體由市農業農村局、發改委會同財政局制定我市實施方案,各鎮(園區、街道)及相關單位按市級實施方案負責發放,需確保政策的連續性和穩定性。

          第四章 發放流程

          第十四條  生產環節的補貼資金具體發放流程:相關村(社區)組織稻谷實際生產者進行申報——按規定進行公開公示——各鎮(園區、街道)農業主管部門負責審核面積、公示等情況并進行匯總上報——各鎮(園區、街道)財政部門及時在一折通系統中錄入應發放的農戶信息——市農業農村局審核匯總面積并提出補貼資金撥付建議——市財政局依據撥付建議,確認發放金額并將補貼資金下撥至各鎮(園區、街道)涉農資金專戶——各鎮(園區、街道)財政部門待收到資金并上報市財政確認后,直接在一折通系統內將補貼資金直接發放至農戶。

          第十五條  流通環節的補貼資金具體發放流程:市發改委組織申報,對各單位上報申報資料進行審核確認——審核通過后的申報單位由發改委進行統一公開、公示——公示無異議后市發改委按相關程序提出資金撥付建議——市財政局組織資金發放至相關單位。

          第五章 績效評價

          第十六條  各主管部門應加強補貼資金績效管理。各資金補貼對象按要求開展績效自評價。市財政局會同農業農村局、發改委對補貼資金使用情況適時開展績效重點評價。評價結果將作為補貼資金政策調整和預算安排的重要依據。

          第六章 監督檢查

          第十七條  市農業農村局、發改委、財政局在市政府統一領導下,共同組織實施稻谷補貼政策,建立財政、農業、發改委、紀檢監察等部門聯合監督檢查機制,加強各環節監督,嚴肅查處違反補貼政策規定的行為。

          第十八條  各鎮(園區、街道)財政、農業部門和資金補貼對象要自覺接受財政、審計部門對補貼資金的監督檢查,并自覺接受社會監督。任何單位和個人不得以任何方式騙取補貼資金。對騙取補貼資金的單位和個人,依照《財政違法行為處罰處分條例》《江蘇省財政監督條例》等有關規定追究法律責任,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

          第七章 附則

          第十九條  本辦法由市財政局、農業農村局、發改委負責解釋。

          第二十條  本辦法自2022年2月26日起施行。

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